Öffentliches Verhalten unterliegt Verwaltungsrecht
Artikel 36.16 des Organgesetzes 4/2015 behandelt unerlaubten Drogenkonsum oder Besitz an öffentlichen Orten, auf Straßen, in öffentlichen Einrichtungen und öffentlichen Verkehrsmitteln als schwere Ordnungswidrigkeit, auch ohne Handelsabsicht. Ort und Verhalten sind entscheidend.
Artikel 36.18 erfasst gesondert unerlaubten öffentlich sichtbaren Anbau, soweit keine Straftat vorliegt. Diese Regeln zur öffentlichen Sicherheit sind keine umfassende Erlaubnis privater Tätigkeiten.
Strafrecht betrifft Weitergabe und Förderung
Artikel 368 des Strafgesetzbuchs umfasst Anbau, Herstellung, Handel, Förderung oder Erleichterung illegalen Konsums und Besitz für solche Zwecke. Zweck und Umstände sind relevant. Ein privates Gebäude beantwortet nicht die Frage, ob illegaler Konsum anderer gefördert wird.
Eine universelle erlaubte Pflanzenzahl für jede häusliche Situation enthält das Gesetz nicht. Ebenso entscheidet eine gemeinnützige Bezeichnung nicht über die strafrechtliche Bewertung tatsächlicher Tätigkeiten.
Vereinsregistrierung betrifft die Organisation
Das Organgesetz 1/2002 regelt Gründung und Verwaltung von Vereinen. Satzungen bestimmen Zweck, Mitgliedschaft und Entscheidungen; die Mitgliederversammlung hat die wichtigste Leitungsrolle. Mitglieder besitzen Informations- und Mitwirkungsrechte, der Verein führt Organisations- und Finanzunterlagen.
Die Registrierung erteilt keine Cannabis-Verkaufserlaubnis. Für Räume gelten außerdem einschlägige örtliche Tätigkeitsanforderungen, getrennt von der ordnungsgemäßen Vereinsgründung.
Verwaltungsverfahren enthalten konkrete Rechte
Gesetz 39/2015 gewährt Beteiligten Akteneinsicht und Kopien, Informationen zur zuständigen Stelle sowie die Möglichkeit, Stellungnahmen und Unterlagen einzureichen. In Sanktionsverfahren sind behauptete Tatsachen, mögliche Verstöße und Sanktionen sowie die zuständige Behörde mitzuteilen.
Eine zugestellte Entscheidung enthält vollständigen Text und Angaben zu Rechtsbehelfen, zuständiger Stelle und Frist. Diese Angaben gehören zum jeweiligen Bescheid; verschiedene Verfahrensstufen haben nicht pauschal dieselbe Rechtsbehelfsfrist.
Medizin und Lebensmittel folgen eigenen Wegen
Das Dekret 903/2025 und die AEMPS-Monografie 2026 regeln standardisierte Cannabiszubereitungen für Rezepturarzneimittel mit Aufgaben für Fachärzte und Krankenhausapotheken. Das ist kein Vereinsverkaufsrecht.
Bei Lebensmitteln ist die EU-Novel-Food-Zulassung ein eigener Vorgang. ACSA unterscheidet im September 2026 wissenschaftliche Bewertung und erforderliche Kommissionsentscheidung. Je nach Tätigkeit können Vereinsregister, Verwaltungsbehörde, Strafgericht, Lebensmittelaufsicht oder Arzneimittelbehörden zuständig sein.
Quellen und weiterführende Lektüre
Allgemeine Informationen, keine individuelle Rechts- oder medizinische Beratung.